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世界危機中的中美競爭
點擊量:0時間:2020-06-29 09:56:18作者:王小廣

6月10日,中國社會科學院和平發展研究所與國際金融論壇研究院聯合舉辦“大國趨勢研討會”第二期:中美發展定位思考。會議主要圍繞美國崛起的經驗、美國如何打壓競爭對手、世界經濟增長中心會否轉移、未來會否有中美之外的其它大國崛起、中美在百年大變局中的發展定位等問題展開深入討論,與會專家提供了許多富有價值的觀察與洞見。

以下是中央黨校(國家行政學院)經濟學部副主任、研究員王小廣的發言。

美國從1850年到現在的一百六七十年之間,經歷過三次大型危機,但都化危為機,成功應對,最后成為世界霸主,過程值得我們深思。

一、周期性危機的延續

世界危機的周期約為40年一次。上世紀以來的世界危機發生在1930年、1970年,到2008年爆發全球金融危機都是源于一種內在力量,即周期發展的必然。當前的世界危機表現為新冠肺炎大流行對世界經濟的巨大沖擊以及中美戰略競爭的升級,只不過是2008年金融危機的延續。

以70年代的世界危機為例。布雷頓森林體系解體使美元和黃金脫鉤,以及隨后1973、1979年的石油危機和生態危機、能源危機、糧食危機等。70年代危機在美國的表現是高通貨膨脹、滯脹問題。在供給和需求雙重沖擊下的滯脹問題,使得防通脹、保就業成為政策主題。在此背景下,美國幾任總統都未連任成功。

圖片來源699PIC

二、美國制勝日本的兩大策略

70年代末80年代初時,美國還遭遇日本挑戰,日本70年代末的崛起對美制造業產生很大沖擊。日本制造業的核心代表是汽車行業。日本的汽車行業經過兩次石油危機后,超過歐美,成為世界第一,對美國構成了威脅。為應對這一挑戰,美國哈佛大學還專門成立制造業振興中心,企圖從技術上打敗日本,奪回第一。

在美日競爭中,美國使用了兩大戰略措施。美國從來都是靠戰略取勝,不是靠蠻干、靠侵略等取勝。第一個戰略措施是制造亂局,讓對手犯大錯,讓對手自己打敗自己,不戰而勝,這是美國戰略的最厲害的一招。美國通過打壓、排斥、擾亂的手段造成亂局,迫使對手自身犯錯,自亂陣腳。美國聯手西方讓日本簽訂《廣場協議》,日元升值兩倍,使日本經濟增速明顯下降,最終使日本的經濟泡沫破滅。為了應對美日貿易戰及日元大幅升值的沖擊,日本政府采取了在貿易戰中不斷退讓的策略,同時用極度寬松的貨幣政策來抵消貿易戰所帶來的經濟損失,力求保持日本經濟達到5%-6%的增長速度,以保證日本人的心理平衡,這樣的對策必然產生泡沫經濟,大量的日本資金投入房地產,使制造業升級和發展高科技的機會全面喪失。結果當泡沫經濟破滅后日本“失去三十年”,付出極為昂貴的代價。這實際是美國戰略的重大勝利,設計復雜的危局讓對手自己打敗自己。美國這種制造亂局的手段用在我國,體現在當前產生了很多要打臺灣、要與美國打一場史詩般的貿易戰、用房地產來救中國等輿論,這些都正是美國對我設計危局所期望得到的反映,意圖讓我們自亂陣腳,最后達到不戰而勝的目的,我們不能上當。第二個措施是美國強大自身,尋求新突破,這是美國的又一大戰略制勝之策。80年代美日之間的制造業戰爭,是以汽車、電子為主的戰爭。美國的工業結構、制造業結構是高耗能結構,而日本則是節能性工業體系,兩大體系之爭,美國并不占優勢,相反,美國處于明顯的劣勢。在此背景下,美國無奈,只有另尋突破,最后終于找到突破口,即發展高科技,超越日本的制造業,就像我國今天華為的5G的成功,特別是通過大力發展風險投資市場(納斯達克市場和風投一級市場),高科技結合形成新的發展模式(即高技術泡沫模式,而同時對手卻沉湎于房地產泡沫中不能自拔),與時同時,里根搞供給革命,將經濟發展的重點從短期轉向長期,新自由主義興起,用減稅的手段激發企業活力,最終實現了發展模式的根本突破,高科技產業全面興起,自身再次強大。

三、擴大消費市場是關鍵

中美在此次世界危機中的較量將是一場持久戰,50年未必能見分曉,戰略競爭可能持續上百年,甚至幾百年。但未來5-10年很關鍵。對美國而言,中國是潛在的強大對手,而并不是現實的強大對手。美國會在這個過程中不斷制造亂局,讓我們陷入巨大的焦慮、困境之中,逐步失去戰略定力,以達到其亂中取勝的目的。針對此種情況,我們應積極建立國際統一戰線,瓦解其戰略圖謀。在這個統一戰線中,讓歐盟保持中立或是偏中立是中美長期戰略較量爭取主動的最關鍵因素。歐美聯手,企圖實施經濟脫鉤、打新的冷戰,將是我國最大的風險挑戰。避免這一危局的最好辦法就是在中歐間建立利益共同體,讓歐盟在中美戰略競爭中保持中立。此外,在美國國內,特朗普代表的是窮人和鐵銹地區的民粹主義,并不是美國的全部,美國的華爾街、大資本集團在經濟脫鉤、產業脫鉤上因為利益的關系并不積極,相反,他們在華利益很大,可能成為我們爭取的力量。

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中國的超大規模市場特別是巨大的消費市場潛力是我們的戰略武器。這是中美戰略競爭的最大棋子?,F在網上輿論認為,中國消費市場和美國消費市場規模相同。事實并非如此,研究表明,中國消費市場規模還偏小、但潛力巨大,與美國比,只占美國市場37.6%,美國市場是中國的近3倍。美國的優勢很多人認為金融優勢、軍事上的優勢、美元的優勢、科技上的優勢,甚至有人強調文化的優勢。我理解美國的優勢是市場優勢,是美國的消費市場。世界上只有美國制裁別人,沒有別人制裁美國,因為美國市場說了算。中國想獲得主導權,首先消費應超過美國,我們應把中國變成世界第一大消費市場,這應成為十四五、十五五新的戰略目標,爭取在2030年GDP超過美國的同時,實現消費的趕超。然后中國消費市場進一步成長,不斷擴大到為美國市場的兩倍、甚至三倍,到時我們就獲得了真正的主動權。1890年到1945年美國崛起階段,美國打的是國內市場牌,從而在與英國的較量中贏得勝利,奠定了崛起基礎。等我們消費超過美國,比美國高一倍的時候,中國崛起就沒有任何懸念。從這一點看,最近中央提出新的擴大內需戰略至關重要。

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